中国弹性退休制度最新
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3.弹性退休制度的实施对企业人力资源管理产生影响
弹性退休制度对于企业人力资源管理来说,还是带来了不小的影响,具体表现在以下几个方面:第一、企业弹性退休制度实施中缺乏细节制度,弹性退休制度的出台没有配套的实施细则,比如如何引入自愿原则,既充分把握制度弹性,又能让员工充分发挥选择权。第二、影响企业人员结构优化。企业能够提供的岗位是有限的,以退休形式的自然减员如果减少,会影响企业人员结构的优化--有的部门职务、职称数量有限,如果老人不退,新人就很难按晋升职务、职称,不利于激励内部人才和引进外部人才。第三、增加缴纳养老保险等各项保险费用,加大了企业的人力成本。现在的企业每个月给在职职工缴纳养老保险等各项保险费用几乎占职工工资的40%,如果退休年龄推迟一年,将意味着企业就要为员工再负担一年的各项保险费用,这无形中增加了企业的财力负担。
四.国外退休制度经验借鉴
1.法国的退休改革方案
从2004年1月1日起,法国开始实施针对私营企业员工的退休改革方案。从2004年起1月1日起,凡于14岁、15岁或16岁参加工作、在参加保险年限达到40年到42年后,才能在56岁至59岁之间申请提前退休。他们休病假和服兵役期间的保险年限也将计算在内。根据这套改革方案,企业职工只有在保险年限达到40年到42年后,才可以申请退休。这套改革措施主要涉及私营企业职工的退休问题。据悉, 法国40年代至50年代出生的人口较多。随着法国人口老化和退休人员比例的增大,法国将面临养老金严重短缺问题。改革现行退休制度,旨在保障其社会保险体系有序地运行。
2.美国的弹性退休制度 在美国,法定退休年龄也称为正常退休年龄,它的设计标准是人口出生动态时间,而且男女退休年龄统一。根据美国法定退休年龄标准的设计,在1924~1937年的14年间出生的人,退休年龄为65岁;在1938~1942年的5年间出生的人,则执行每年等距延长2个月的递增退休年龄。即1938年出生人口的退休年龄为65岁零2个月;1939年的为65岁零4个月,依此类推,直至1943年的达到整数66岁。同时,美国政府为了鼓励人们推迟实际退休年龄,并阻止提前退休,在领取社会保障福利方面,制定了严格的规则:提前退休者只能获得低于100%的福利,而推延退休者则可获得高于100%的福利。这就形成了“弹性退休制度”。
2.我国可以吸取的经验
改革退休制度,引入弹性机制,首先要因地制宜。然而,国际经验中显示出的共通点,无论中西欧亚都相同。引入弹性退休制度,需要尽早谋划,需要加强基础理论和应用技术的研究。同时,退休制度改革,需要注意新老制度的衔接。而且要注意确保制度公平性,实用性。并且要及时推广,。
五.我国弹性退休制度的改革和完善
1.明确弹性退休范围,以制度形式加以规范制度公平。弹性退休的操作难点在哪?就在于没有明确哪些岗位、哪些人员,哪个年龄段的可以弹性退休。国家应该在人力资源规划的基础上,结合社会整体发展战略,选择重点岗位作为弹性退休岗位,并以制度形式加以明确。在每年弹性退休人员的确定上,还应依据制度采取集中决策的方式,同时加强监督管理,防止造成对员工的不公平,促进社会和谐。
2.规范弹性退休的操作流程,确保符合国家政策规定。弹性退休制度的建立应该首先确保符合国家政策规定。各个企业应积极与社保等部门沟通,按照要求流程操作。并以自愿原则为基础,提前与员工本人沟通,并履行书面手续,同时关注退休人员的身体状况,充分体现企业的人文关怀和企业文化。
3.考虑制度设计的公平性,合理性。制度的设计应考虑到多方面的问题,考虑到提高最低退休年龄给人们造成的影响。并且在操作过程中,要严格明确体力劳动者与脑力劳动者,明确是否有损身体健康工种,明确有劳动能力与丧失劳动能力残疾者等不同情况,实行弹性退休制度,允许在法定工作年限内灵活选择退休方式,退休年龄和退休收入。总的来说,如何把人的利己行为、经济自由选择、分散化决策和社会目标很好地结合起来,进行可行并且有效的制度设计安排,是弹性退休制度设计的核心。
总结
按照人口学家的预测,我国劳动力年龄人口的老龄化比总人口的老龄化滞后30年,1990年以后中老年劳动力年龄人口中的比重开始缓慢上升,21世纪中期我国将开始面临劳动力老化的问题。因而,全面推迟退休年龄可以说是大势所趋。绝大部分人都赞成弹性退休制度,部分老人希望早点退休,可以多点时间去做自己想做的事;但部分老人则希望延迟退休,因为自己的身体健康状况良好,想要将“余热”发回给社会。弹性退休是退休制度发展的一个大趋势。实行弹性退休制度需要一个循序渐进的过程。这就要求我们从现在开始就试
行弹性退休制度,逐步向全面推迟退休年龄靠近。从政策的调试、养老金的运作、劳动力的供求平衡、科学制定退休管理制度、退休年龄等各方面来准备,这些都需要一个充分准备和适应的过程。但我坚信通过个人和社会的努力,弹性退休制度会更加完善,更加适应社会,从而在今后社会发展中成为一个趋势,一股潮流。
关键词: 弹性退休